上半年,全省各地、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)三年整治“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全面推進(jìn)責(zé)任落實(shí),統(tǒng)籌做好疫情防控和企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全監(jiān)管,確保了安全平穩(wěn)。
主要特點(diǎn)
上半年,全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)和亡人數(shù)實(shí)現(xiàn) “雙下降”,同比分別下降22.82%、2.31%;發(fā)生較大事故11起;未發(fā)生重特大事故,全省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
——八個(gè)地區(qū)和四個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙下降”
上半年,南昌、景德鎮(zhèn)、新余、贛州、宜春、上饒、吉安市和贛江新區(qū)等8個(gè)地區(qū)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降,九江市事故起數(shù)同比下降,南昌、新余、鷹潭和宜春市等4個(gè)地區(qū)未發(fā)生較大事故;礦山、危險(xiǎn)物品、交通運(yùn)輸和旅游等4個(gè)領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降,農(nóng)林牧漁領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
——專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有序推進(jìn)
上半年,全省共完成重大安全風(fēng)險(xiǎn)“回頭看”3856處,全部管控到位。關(guān)閉煤礦2處、退出煤炭產(chǎn)能12萬噸/年,關(guān)閉非煤礦山32座、銷號(hào)尾礦庫46座,申報(bào)退出煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)63家;推進(jìn)小化工分類處置,暫扣許可15家,停產(chǎn)停業(yè)整頓29家;完成技術(shù)升級(jí)改造企業(yè)356家;完成87個(gè)開發(fā)區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,占比86%;交通部門淘汰21輛非專用校車,吊銷118臺(tái)車輛《道路運(yùn)輸證》,終身禁駕人員950人次;創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)698家,安全風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)示范企業(yè)689家。目前,省級(jí)層面106項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)清單,已完成25項(xiàng),其余81項(xiàng)正按期推進(jìn);設(shè)區(qū)市層面1067項(xiàng)任務(wù)清單,已完成269項(xiàng),其余798項(xiàng)正有序推進(jìn)。
——各類隱患問題整治成效明顯
上半年,全省共辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)23.92萬處,其中重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2783處;排查整治隱患35.34萬條,其中重大隱患188條;歲末年初,開展了集中治理百日行動(dòng),辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)11.67萬處、排查整治隱患18.25萬,確保了元旦春節(jié)及全國、全省“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定;為迎接建黨百年大慶,省安委會(huì)派出5個(gè)專項(xiàng)巡查組、6個(gè)綜合督查組,對(duì)全省進(jìn)行全覆蓋巡查督查,共發(fā)現(xiàn)問題隱患800條,其中市級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門96條,縣級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門230條,企業(yè)474條。各地各部門通過曝光、掛牌督辦等措施,加大隱患排查治理力度。省安委辦聯(lián)合省交通廳、省公安廳交管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳等部門,對(duì)道路交通、建筑施工兩大行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研,分別出臺(tái)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全發(fā)展“50條”、建筑施工領(lǐng)域安全“40條”兩個(gè)意見。
但是,我省仍然存在較大事故多發(fā)、工礦商貿(mào)事故反彈、安全意識(shí)不牢、重大風(fēng)險(xiǎn)突出、基礎(chǔ)薄弱、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。
下半年對(duì)策措施
下半年,歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)期,一是從季節(jié)特點(diǎn)看,下半年將依次經(jīng)歷汛期、暑期、干燥期和降溫期,安全生產(chǎn)受自然災(zāi)害和氣候因素的影響較大;二是從生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律看,下半年是各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)旺盛期,企業(yè)超能力生產(chǎn)、“帶病”生產(chǎn)可能性增大;三是從社會(huì)環(huán)境看,下半年暑假、中秋節(jié)小長假、“十一黃金周”等節(jié)假日集中,公共安全領(lǐng)域?qū)⒚媾R挑戰(zhàn)。
各地、各部門(單位)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真汲取近期省內(nèi)外事故教訓(xùn),進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)防松懈和麻痹思想,始終保持高度警惕,提早謀劃、提前部署、超前防范,以全面組織宣貫《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》和新《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),緊緊圍繞“切實(shí)減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故”目標(biāo),全力以赴、攻堅(jiān)克難,強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保全省安全穩(wěn)定。
——壓緊夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
各地各單位要著力貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實(shí)施細(xì)則》,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;細(xì)化出臺(tái)部門安全監(jiān)管責(zé)任清單,推動(dòng)落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任;持續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)、“十個(gè)一次”工作,嚴(yán)格落實(shí)“一報(bào)告、雙簽字”制度,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)宣傳教育和崗位安全技能培訓(xùn)力度,充分調(diào)動(dòng)全員積極性,落實(shí)從業(yè)人員崗位安全責(zé)任。
——扎實(shí)推進(jìn)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”
各地各有關(guān)部門要按照省安委會(huì)統(tǒng)一部署,堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化管理,推動(dòng)各項(xiàng)整治措施落地落實(shí);堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯106項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù),研究制定有針對(duì)性的解決措施,精準(zhǔn)施策發(fā) 力,切實(shí)提高整體安全水平;邀請第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估,查明短板查不足,確保攻堅(jiān)實(shí)效。
——全面整改各類安全隱患
各地各有關(guān)部門要針對(duì)性制定整治方案,全力推進(jìn)省安委辦督辦的各類隱患的整治工作,及時(shí)調(diào)度整改情況;抓好6月下旬專項(xiàng)巡查、綜合督查中發(fā)現(xiàn)問題隱患的整治工作,嚴(yán)格實(shí)行閉環(huán)管理;對(duì)安全隱患整治不及時(shí)、不到位的,要以進(jìn)行約談、通報(bào)的形式,督促有關(guān)單位整改落實(shí)到位。
——全覆蓋開展事故警示教育各地要依法依規(guī),嚴(yán)厲查處各類生產(chǎn)安全事故,深入開展事故整改落實(shí)“三個(gè)一”系列活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院安委辦《生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法》和我省《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理落實(shí)評(píng)估辦法》,切實(shí)推進(jìn)事故調(diào)查處理和整改措施落實(shí)的嚴(yán)肅性和規(guī)范性,充分發(fā)揮安全事故的警示教育作用。
文章來源:江西應(yīng)急管理