堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂
深入學習貫徹黨的二十大精神組織實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃,全面落實黨員教育培訓年度重點任務,突出政治忠誠教育、黨性教育和理想信念教育,面向全體黨員開展黨的二十大精神集中培訓,抓好基層黨組織書記全員輪訓。聚焦貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)深化“黨旗在基層一線高高飄揚”“我為群眾辦實事”和黨員設崗定責、承諾踐諾等活動。結合各領域基層黨組織實際,健全完善黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神常態(tài)化落實機制,推動黨的二十大提出的重大戰(zhàn)略、重大任務、重大舉措落地見效。
按照黨中央部署落實好主題教育各項任務
以縣處級以上領導干部為重點在全黨深入開展主題教育,是推動全黨堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的必然要求。黨中央作出部署后,要精心組織實施,認真抓好落實,確保取得實效。結合主題教育,深化“黨課開講啦”“學習身邊榜樣”等活動,制播《榜樣》等系列節(jié)目,開發(fā)一批通俗易懂、好學管用的黨員教育教材,辦好用好“共產(chǎn)黨員”教育平臺和各地黨建信息化平臺,增強黨員教育的吸引力和實效性。
切實提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量
加強對黨員領導干部民主生活會的組織指導,全過程堅持標準、從嚴要求,總結經(jīng)驗、梳理問題、持續(xù)改進。抓實基層黨組織組織生活,精心設計“三會一課”、主題黨日的內(nèi)容和方式,增強組織生活會和民主評議黨員的針對性實效性。注重運用巡視巡察、審計等成果,加強閉環(huán)管理和評估問效,進一步解決黨的組織生活隨意化、形式化、娛樂化等問題,充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的“熔爐”作用。
深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興
全面深化鄉(xiāng)村振興主題培訓突出政治訓練和專業(yè)化能力培訓,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和駐村干部進行一輪鄉(xiāng)村振興大培訓,由市級組織部門負責抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職培訓,由縣級組織部門牽頭負責抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部業(yè)務專題培訓和村主要干部培訓,協(xié)調(diào)相關部門參加,對村黨組織書記、村委會主任、村級集體經(jīng)濟組織負責人、村務監(jiān)督委員會主任和駐村第一書記分期分批培訓;由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責抓好村其他干部和駐村工作隊員培訓。精心制定培訓計劃和實施方案,統(tǒng)籌安排好培訓班次、人員、課程、師資等,并通過直接辦班、定期調(diào)度、隨機抽查等方式推動落實。
強化全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督
堅持嚴管和厚愛相結合,進一步細化落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部教育管理監(jiān)督措施,全面落實待遇保障和關心關愛政策,真正穩(wěn)住用好這支隊伍,激勵廣大鄉(xiāng)村干部擔當作為、奮發(fā)有為。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子進行一次屆中分析,深入了解能力素質(zhì)、干事創(chuàng)業(yè)、精神狀態(tài)、廉潔自律、群眾反映等情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題,對不適應不符合的進行調(diào)整。保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子任期內(nèi)相對穩(wěn)定,引導他們靜心謀事、安心干事。全面推行重點村分類管理,研究確定一批廉政風險高、治理難度大、容易出現(xiàn)問題的村,加強重點管理和風險防范。
持續(xù)派強用好駐村第一書記和工作隊
做實做細備案管理工作,對人選進行前置審核。通過定期調(diào)度、隨機抽查、明查暗訪等形式,督促縣鄉(xiāng)兩級嚴格日常管理,落實好考勤、請銷假等制度,對少數(shù)不符合的及時調(diào)整。嚴格落實派出單位與第一書記、工作隊所在村捆綁責任制,運用單位的資源力量助推村級發(fā)展,派出單位黨委(黨組)負責同志每年至少到村調(diào)研1次,對干出成績、群眾認可的駐村干部優(yōu)先使用。做好選調(diào)生到村任職工作,抓好到村到崗,抓實國情調(diào)研,強化關愛保障。
扎實推動發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟和紅色美麗村莊建設
縣級黨委要加強統(tǒng)籌謀劃,納入縣域經(jīng)濟發(fā)展整體布局,從規(guī)劃、項目、資金、力量等方面作出具體安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要精心組織實施,逐村研究推進。村黨組織要把黨員、群眾組織起來,立足村情共謀發(fā)展、共同致富。各級組織部門要會同財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門加強調(diào)研指導,總結經(jīng)驗、及時糾偏。堅持穩(wěn)步推動,加強監(jiān)督管理,防止集體資產(chǎn)流失和出現(xiàn)腐敗。
深入推進黨建引領鄉(xiāng)村治理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面推動管理體制改革深化落實,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,有序推動縣直有關部門干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流使用,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專業(yè)化水平。村級層面推行網(wǎng)格化管理,健全精準化精細化聯(lián)系服務群眾機制,總結推廣“民情在網(wǎng)格掌握、服務在網(wǎng)格開展、問題在網(wǎng)格解決、矛盾在網(wǎng)格化解”的做法經(jīng)驗。
推動農(nóng)村基層黨組織落實好產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興的重點任務,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、治理優(yōu)勢
在產(chǎn)業(yè)振興上,把“土特產(chǎn)”這3個字琢磨透,因地制宜謀劃發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),積極做好農(nóng)民培訓、農(nóng)技服務、招才引智、信息咨詢等工作,促進農(nóng)民增收致富。扎實做好向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣選派科技特派團工作。在文化振興上,加強對群眾的教育引導,有效發(fā)揮村規(guī)民約作用,組織開展群眾性精神文明創(chuàng)建,抓好高價彩禮、大操大辦等突出問題專項治理,建設文明鄉(xiāng)風。在生態(tài)振興上,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,組織黨員帶頭、群眾參與,共同落實好人居環(huán)境整治、農(nóng)村生態(tài)保護等重大任務。
不斷提升城市基層黨建引領基層治理效能
健全和落實領導有力、平急結合的體制機制全面推動市、區(qū)兩級建立書記擔任主任或組長的領導協(xié)調(diào)機制,重點加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策集成、工作指導,組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,做好溝通協(xié)調(diào)、服務保障工作。著力抓好平急轉(zhuǎn)換能力建設和力量儲備,推動機關企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織結對共建,常態(tài)化組織在職黨員到社區(qū)報到,組建服務團隊、認領“微心愿”,幫助群眾解決實際困難,為關鍵時刻干部下沉打好基礎。持續(xù)深化街道管理體制改革,對改革情況進行盤點,推動體制改革覆蓋所有街道,確保街道真正管得了事、管得好事。
完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺
推進社區(qū)各類網(wǎng)格整合融合,把黨建和政法綜治、民政、城管、信訪、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、應急管理等網(wǎng)格合成“一張網(wǎng)”。推進一體化信息指揮系統(tǒng)建設,實現(xiàn)街道社區(qū)與部門政務信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源共享,完善信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務分辦、結果反饋工作機制。深入推進黨群服務中心體系功能建設,加強黨群服務中心便民服務信息網(wǎng)絡建設,完善自助服務設施。擴大物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)委會黨的組織和工作覆蓋,完善黨建引領下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)協(xié)調(diào)共治機制,提高社區(qū)物業(yè)服務質(zhì)量。
加強社區(qū)工作者隊伍建設
全面建立崗位等級序列,持續(xù)充實基層骨干隊伍,加強資源整合,調(diào)整優(yōu)化人員結構,統(tǒng)籌加強工作力量。加強培訓提能,普遍開展一次全員培訓,市一級負責社區(qū)黨組織書記的培訓,區(qū)一級負責社區(qū)“兩委”成員的培訓,街道抓好其他社區(qū)工作者的培訓。借鑒一些地方建立城市黨建學院、社區(qū)工作者學院等做法,有計劃地建設新型培訓載體。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,引領居民提升自治能力
探索黨組織領導下群眾自我管理、協(xié)商共治的有效方式,建立居民議事會、懇談會等,發(fā)揮居民公約、小區(qū)公約規(guī)范作用。打造黨群連心、鄰里和諧、守望相助的平臺載體,推廣社區(qū)運動會、公益市集等做法,發(fā)揮黨員帶動作用,引導居民群眾、各類志愿者積極開展志愿服務。健全黨組織領導的群團帶動和社會參與機制。積極培育公益性、服務性、互助性社區(qū)社會組織和群眾活動團隊,引導社會力量發(fā)揮優(yōu)勢參與基層治理,做好聯(lián)系服務群眾工作。
統(tǒng)籌推進新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設
加強新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作持續(xù)加強互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)和快遞企業(yè)總部黨建工作,根據(jù)快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機等不同群體特點,發(fā)揮行業(yè)、屬地、企業(yè)各自優(yōu)勢,把黨員有效組織起來。針對貨車司機跨區(qū)域流動的特點,從流出地源頭抓起,將黨員納入黨組織管理。搭建新就業(yè)群體黨員發(fā)揮作用的載體平臺,推廣以黨員為骨干組建志愿服務隊、發(fā)動黨員擔任網(wǎng)格員等做法,引導新就業(yè)群體在參與基層治理和行業(yè)治理中貢獻力量。發(fā)揮網(wǎng)信、交通運輸、市場監(jiān)管、郵政等行業(yè)管理和業(yè)務監(jiān)管部門,以及工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的優(yōu)勢,抓好相關企業(yè)和群體黨的工作。
完善非公企業(yè)黨組織發(fā)揮實質(zhì)作用的制度機制
堅持把提振發(fā)展信心、增強創(chuàng)新活力作為企業(yè)黨建工作的著力點和切入點,推動高質(zhì)量發(fā)展。建立完善黨組織和企業(yè)管理層共同學習、定期溝通、重大事項會商等雙向互動機制,推動企業(yè)與國家戰(zhàn)略同向而行、健康發(fā)展。創(chuàng)新黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的有效載體,推動黨組織和黨員在凝聚人才、開拓市場、革新技術、提高效益中主動作為,助力企業(yè)爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。
理順行業(yè)協(xié)會、學會、商會黨建工作管理體制
打通工作壁壘和“堵點”,構建各負其責、密切配合、齊抓共管的黨建工作格局。通過建立行業(yè)(綜合)黨委、列出責任清單等方式,明確行業(yè)管理部門的監(jiān)管和黨建工作職責,引導行業(yè)協(xié)會商會黨組織在行業(yè)治理中發(fā)揮作用。督促登記管理機關嚴格落實“三同步”推進黨建工作的要求,推動業(yè)務主管單位扛起黨建責任,加大黨組織組建力度,規(guī)范黨組織生活,開展黨組織活動。
充分發(fā)揮律師、注冊會計師、稅務師、資產(chǎn)評估行業(yè)黨建工作示范帶動作用
推動大型執(zhí)業(yè)機構黨組織把工作延伸到分支機構,加強中小執(zhí)業(yè)機構黨建工作。推動黨建與業(yè)務發(fā)展、行業(yè)發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力。推動行業(yè)黨組織和執(zhí)業(yè)機構黨組織有效發(fā)揮作用,保證正確發(fā)展方向。引導黨員帶頭誠信執(zhí)業(yè)、服務社會,打造專兼職結合的行業(yè)黨建工作骨干隊伍。
鞏固拓展國有企業(yè)、機關、事業(yè)單位黨建工作優(yōu)勢
推動國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導指導中央企業(yè)和地方國有企業(yè)對本級及下屬企業(yè)黨委(黨組)落實好前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,動態(tài)優(yōu)化完善。引導黨組織和黨員在解決關鍵核心技術“卡脖子”問題等重大任務中創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難。探索開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈黨建,推動產(chǎn)學研單位、上下游企業(yè)開展黨建聯(lián)建。實施國有企業(yè)黨支部書記能力素質(zhì)提升行動,健全落實把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領導人員重要臺階的制度安排。
全面提高機關黨建工作質(zhì)量
以深化政治機關建設和模范機關創(chuàng)建工作為重點,提升黨建服務、保障和促進中心工作的水平。以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標,推進黨支部標準化規(guī)范化建設。推動部門黨組(黨委)和地方黨組織認真履行黨建工作責任,加強溝通協(xié)調(diào)、匯聚條塊合力,抓好垂直管理系統(tǒng)機關黨建工作。為年輕干部下基層接地氣搭建平臺,組織他們走進服務對象和基層群眾,加強黨性修養(yǎng),增進群眾感情,提高解決實際問題的能力。
分類推進事業(yè)單位黨建創(chuàng)新發(fā)展
高校黨建,重點是持續(xù)抓好高校基層黨組織工作條例貫徹落實,深化巡視問題整改,加強院系黨組織建設和師生黨支部標準化規(guī)范化建設,分層分類培育一批黨建工作示范點。公立醫(yī)院黨建,重點是持續(xù)抓好公立醫(yī)院黨建意見和重點任務落實,推動落實黨委領導下的院長負責制,建立健全公立醫(yī)院黨建質(zhì)量評價體系。中小學校黨建,重點是加強組織領導和工作指導,進一步健全中小學校黨的領導體制和工作機制。
切實提升發(fā)展黨員和黨員教育管理工作水平
不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量把思想入黨教育貫穿始終,強化基層黨委和縣級組織部門審核把關作用,突出政治標準,加強政治審查,嚴格入黨程序和工作紀律,確保新黨員政治合格、質(zhì)量過硬。著眼后繼有人這個根本大計,以大學生和產(chǎn)業(yè)工人、新就業(yè)群體中的優(yōu)秀青年為重點,加大在青年中發(fā)展黨員力度;著眼保持黨的工人階級先鋒隊性質(zhì),以生產(chǎn)經(jīng)營一線工人為重點,加大在產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員力度;著眼抓黨建促鄉(xiāng)村振興,以青年農(nóng)民和致富能手、外出務工經(jīng)商人員為重點,穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)牧漁民黨員數(shù)量;著眼聚天下英才而用之,及時把知識分子特別是高層次人才中的先進分子發(fā)展入黨。
加強和改進流動黨員教育管理
以縣級黨委為單位,開展流動黨員組織關系排查,應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)做好組織關系轉(zhuǎn)接工作,注重運用信息技術督促流動黨員報到,及時將流動黨員納入流入地黨組織管理。強化流動黨員日常教育管理,加強思想教育和理論武裝,嚴格執(zhí)行黨員教育管理各項制度,落實關懷幫扶措施,激勵流動黨員發(fā)揮作用。規(guī)范和健全流動黨員黨組織,從優(yōu)化組織設置、明確功能職責、加強運行管理入手,常態(tài)化開展規(guī)范整頓工作。全面落實流動黨員管理責任,按照黨員組織關系隸屬,落實流出地黨組織的主體責任;流入地黨組織要把流動黨員納入本地黨員教育管理,加強直接管理和服務。
深化黨員教育工作體系化和系列平臺一體化建設
加強黨員教育工作體系化實踐探索,圍繞黨員教育內(nèi)容、方法、載體、制度和基礎保障等,研究確定一批重點項目,指導監(jiān)測跟蹤落實。著眼打造“智慧黨員教育”平臺,加強“共產(chǎn)黨員”教育平臺課件節(jié)目制作基地建設,完善重點內(nèi)容平臺聯(lián)動發(fā)布機制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層黨校等為重點,加強黨員教育培訓陣地規(guī)范化建設,持續(xù)打造一批黨員教育品牌。
著力推動基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展
始終牢記“國之大者”提升政治站位,把抓重大任務落實作為試金石和磨刀石,把基層黨建工作成效體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署上,體現(xiàn)在鞏固黨的執(zhí)政根基上,體現(xiàn)在提升人民群眾滿意度上。切實找準基層黨建服務黨和國家工作大局的切入點和結合點,精心設計推動基層黨組織、廣大黨員發(fā)揮作用的有效載體和工作抓手,項目化推進、清單化管理、精準化落實。聚焦解決基層黨建工作實踐遇到的新問題,影響和制約基層黨組織發(fā)揮作用的深層次問題,事關人民群眾切身利益的急難愁盼問題,注重采取“四不兩直”隨機調(diào)研、專題調(diào)研解剖麻雀等方式,深入了解真實情況,廣泛聽取意見建議,拿出破解之策。
主動防范化解風險
增強憂患意識,堅持底線思維,保持戰(zhàn)略清醒,對基層黨建工作中的各類風險隱患、矛盾問題,動態(tài)開展大檢視、大排查,經(jīng)常進行分析研判,做到胸中有數(shù)。堅持穩(wěn)中求進,發(fā)揚斗爭精神,對潛在的風險挑戰(zhàn)制定應急預案,做到手里有招。強化政治把關,健全請示報告和工作溝通機制,努力把各種風險隱患消除在未發(fā)之時、萌芽狀態(tài),做到應對有效。
壓實基層黨建責任
推動各級黨委(黨組)牢固樹立大抓基層鮮明導向,督促黨委(黨組)書記帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點,圍繞落實基層黨建重點任務,全過程抓嚴抓實黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核,把基層黨建工作責任落到實處。完善各領域基層黨建工作管理體制,特別是推動行業(yè)系統(tǒng)主管部門緊密結合業(yè)務工作和隊伍建設,形成齊抓共管工作合力。健全跟蹤問效工作機制,對制定的重要文件、部署的重點任務、提出的重大舉措,明確時間表、任務書、責任人,說了算、定了干,一件一件抓到底、久久為功見成效。關心關愛基層干部,切實為基層減負減壓,堅決防止和克服形式主義、官僚主義。
文章來源:五星黨建
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